DSO

Zkratka „DSO“ s významem Dobrovolný svazek obcí vznikla v České republice v souvislosti s právní úpravou obcí v rámci zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), kde je dobrovolný svazek obcí definován v paragrafech § 49–53. Tento zákon tedy představuje právní základ pro vznik a fungování DSO.

Konkrétní vznik samotného institutu dobrovolných svazků obcí lze datovat do začátku 21. století jako reakci na potřebu obcí spolupracovat za účelem ochrany a prosazování společných zájmů a efektivnějšího výkonu některých činností. Zkratku „DSO“ tedy poprvé začaly používat orgány státní správy a obce právě od počátku účinnosti tohoto zákona v roce 2000, kdy se institut dobrovolných svazků obcí formálně ustanovil a začal fungovat.

Používání zkratky DSO vzniklo proto, aby bylo možné jednoduše a jednotně označovat právě tuto formu meziobecní spolupráce, která je dobrovolná a právně kodifikovaná. Svazky vznikaly za účelem sdružení obcí bez ohledu na správní hranice, s cílem společného plnění úkolů, které přesahují možnosti jednotlivých obcí, jako jsou různé projekty rozvoje území, veřejné služby či ekonomická spolupráce.

Důležitým milníkem byla novela zákona platná od 1. ledna 2024, která umožňuje transformaci DSO splňujících zákonné podmínky na tzv. společenství obcí – vyšší formu dobrovolného svazku s rozšířenými kompetencemi zejména pro přenesenou státní působnost. Aktivity Svazu měst a obcí ČR od roku 2015 pak výrazně přispěly k rozvoji tohoto nástroje meziobecní spolupráce.